Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Комменданский час правовой акт

Комменданский час правовой акт

Другие регионы


Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.Город/регионВремяВозрастОсобенностиБелгород22.00-6.00до 16 летКраснодарский крайдо 7 лет — любое время суток;7-14 лет — с 21.00 до 6.00;от 14 лет — с 22.00 до 6.00до 16 летАлтайский крайдо 16 лет- с 22.00 до 6.00;16-18 лет — с 23.00 до 6.00до 18 летКемеровская областьдо 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 18 летПодросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночьюОмская область1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 16 летЯрославская область1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00до 18 летЛипецкая областьдо 16 лет — аналогично Ярославской областидо 18 летПодросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкогольАрхангельская область1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);остальной период — с 22.00 до 6.00Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртногоВоронеждо 16 лет — с 22.00 до 6.00до 18 летПосещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещеноПермь1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00до 16 летБашкирияс 24.00 до 6.00до 17 летБрянсклето — с 23.00 до 6.00;с 1 сентября — с 22.00 до 6.00до 16 летВажно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.Поделиться с друзьями:

Сопровождающие

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

  1. лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
  2. родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;

Условия для отмены комендантского часа

Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания.

Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:

  1. Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
  2. В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
  3. Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.

Отмена комендантского часа Важно! Вне зависимости от критики родители и опекуны подростков, понимая уровень своей ответственности при отсутствии внешних запретов, совсем не рады подобным послаблениям и отсутствие комендантского часа не поддерживают.

В завершение следует учесть, что установление комендантского часа ни в коем случае не преследует первоцелью нарушить права и свободы демократического общества, а все усилия направлены на обеспечение безопасности населения. Так, на дорогах Российской Федерации установлены ПДД, на производствах действуют требования по Технике безопасности, в прибрежных городах в шторм запрещено купание и движение малых судов, и все граждане понимают стремление к заботе о них со стороны властей.

Также следует воспринимать и введение комендантского часа, учитывая, что большинство правонарушений, преступлений или асоциальных деяний совершается именно в ночное время, при ограниченном количестве людей вне своих домов.

Однако у данных ситуаций есть и обратная сторона медали, так как многие сознательные подростки от 16 и старше могут уже по 2 года обучаться в вузах и приходить домой поздно, а некоторые из них и вовсе пытаются подрабатывать, чтобы обеспечить себе достойную молодую жизнь или помочь родителям. Нередко подобная занятость случается в вечернее, а, порой, и в ночное время.

Таким образом, возвращаясь после работы домой в 00:00, подросток попадает под действие запрета, несмотря на благородность своих действий, и в данном случае случается определённый конфликт между требованиями закона и проблемами эмансипации детей, а также их адаптации в обществе. Источник:

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения.

Основаниями для введения запрета являются:

  1. стихийные бедствия.
  2. военные действия на территории страны;
  3. массовые беспорядки;
  4. критическое количество преступлений;

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних.

Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

В мирное время

Если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток.

Однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности. Потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.Теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей. Однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.

Законодательная база

Правила «недетского часа» официально закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе.

В частности, они регулируются законом «Об основных гарантиях прав ребёнка» N 124-ФЗ от 24.07.1998 года и законом N 71, принятом в апреле 2009 года и вносящим поправки в ранее существующий документ. В России комендантский час для несовершеннолетних действует следующим образом:

  1. если же речь идёт о более старшей возрастной группе с 16 до 18 лет, то для таких ребят круглый год действует «летнее» время.
  2. если ребёнку от 7 до 16 лет, он может свободно перемещаться по городу с 6 утра до 10 вечера зимой и с 7 утра до 11 вечера – летом;

Органы местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи и в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации, могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не допускается.

8. Законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность.». Президент Российской Федерации Д.

Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса. Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме.

Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения. Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Ярославская область 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00; 1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Липецкая область до 16 лет — аналогично Ярославской области до 18 лет Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь Архангельская область 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет); остальной период — с 22.00 до 6.00 Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного Воронеж до 16 лет — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено Пермь 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00; 1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 до 16 лет Башкирия с 24.00 до 6.00 до 17 лет Брянск лето — с 23.00 до 6.00; с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 до 16 лет Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время.

Ярославская область 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00; 1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Липецкая область до 16 лет — аналогично Ярославской области до 18 лет Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь Архангельская область 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет); остальной период — с 22.00 до 6.00 Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного Воронеж до 16 лет — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено Пермь 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00; 1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 до 16 лет Башкирия с 24.00 до 6.00 до 17 лет Брянск лето — с 23.00 до 6.00; с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 до 16 лет Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время.

Где разрешено и запрещено гулять?

Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:

  1. возле вокзала или в его здании;
  2. на остановке общественного транспорта;
  3. в образовательных заведениях (в том числе – культурных).
  4. на стадионе;
  5. в парке;
  6. в торговых точках, возле них;
  7. в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;

Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице.

По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).

Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.

Нарушение комендантского часа для детей – ответственность родителей.

Исключение составляют дворы при частных жилых домах, где малыш может гулять самостоятельно. Для детей старше приняты следующие правила:

  1. Выйти на улицу детям можно не ранее 6.00.
  2. Для подростков с 16 до 18 лет запрет на прогулки начинается в 23.00, независимо от времени года.
  3. До 16 лет допускается посещение мест общественного пользования только до 22.00.
  4. В летнее время разрешается гулять без сопровождения до 23.00.

В присутствии родителей дети могут находиться на улице в любое время. В некоторых субъектах РФ принимаются собственные нормативные документы, регулирующие время нахождения ребенка без надзора.

Комендантский час в Москве для несовершеннолетних различается в зависимости от времени года. Период, когда дети до 16 лет могут находиться без взрослых посещать общественные места до 11 часов вечера, начинается 1 апреля.

Окончание сезона приходится на 31 октября.

В оставшееся время для тех, кто не достиг совершеннолетия, действует ограничение до 22:00 часов после полудня. В Питере к летнему периоду относится только лето по календарю. При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт.
При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт. В Краснодарском крае ограничения введены на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения до 21.00, с 14 до 18 лет до 22.00, независимо от времени года.

В Башкирской республике комендантский час распространяется на несовершеннолетних до 17 лет. Он длится с 00.00 до 6.00. Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение.

Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем. При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем. Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2018 году

А детям до 16 лет в 22 часа нужно присутствовать дома со старшими.

Ночные прогулки возможны только с родителями или другими доверенными гражданами старше 18 лет.

  1. улиц, стадионов, парков, вокзалов, остановок;
  2. развлекательных территорий.
  3. торговых территорий, кафе;
  4. образовательных, культурных учреждений;

Законодательство Многие правила пребывания детей в общественных местах закреплены в Семейном кодексе и Конституции РФ.

Временные и возрастные запреты включает закон о комендантском часе.

Законодательные акты.

Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

  1. Семейный кодекс;
  2. Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.
  3. Конституция РФ;

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04.

14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях. В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.

Что делать, если хочется заявить о нарушении

Если кажется, что штраф за нахождение несовершеннолетних после 22 часов был выписан с некоторым правонарушением, то по ст.

30.3 его можно обжаловать в судебном порядке. Для этого понадобиться только получить копию этого самого постановления.

  • Необходимо явиться в местную комиссию по делам несовершеннолетних и взять копию документа.
  • Заверить её нотариально и поставить подписи.
  • Дождаться решения.
  • Поставить дату выдачи и окончания действия документа после 10 дней.
  • Направить письменное заявление с копией в суд.

Обратите внимание! Жалоба на решение комиссии по делам преступления несовершеннолетних может быть подана не позже 10 дней со дня получения квитанции.

Чтобы избежать такого штрафа за нарушение правил комендантского часа, всем несовершеннолетним детям следует приходить домой не позже 22-23 часов вечераСегодня школьникам разрешено находится поздно вечером на улице, только если рядом находятся родители без опьянения либо иные взрослые личности в адекватном состоянии. Для всех лиц, которые сопровождают малолетнего ребёнка, необходимо получить письменное разрешение у родителей и заверить его нотариально.

Правила этого закона распространяются только на граждан подросткового возрастаЧтобы избежать такого штрафа за нарушение правил комендантского часа, всем несовершеннолетним детям следует приходить домой не позже 22-23 часов вечера. Сегодня школьникам разрешено находится поздно вечером на улице, только если рядом находятся родители без опьянения либо иные взрослые личности в адекватном состоянии. Для всех лиц, которые сопровождают малолетнего ребёнка, необходимо получить письменное разрешение у родителей и заверить его нотариально.

Правила этого закона распространяются только на граждан подросткового возраста.*Цены актуальны на август 2018 г.

Заключение.

Для несовершеннолетних существуют временные ограничения нахождения в общественных местах без надзора взрослых.

В регионах этот вопрос регулируется местными законодательными актами. Нарушение временных ограничений несовершеннолетним налагает административную ответственность на его родителей. Помимо устного предупреждения взрослым могут быть выписаны штрафы, размером от 2500 рублей.

Минобрнауки России от 14.05.2014 N ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих общежитиях»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 14 мая 2014 г. N ВК-951/09О «КОМЕНДАНТСКОМ ЧАСЕ» В СТУДЕНЧЕСКИХ ОБЩЕЖИТИЯХВ связи с многочисленными обращениями обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время Минобрнауки России сообщает.В соответствии с Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период обучения.Частью 1 Закона об образовании установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством.В соответствии с Жилищного кодекса типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г.

N 42

«Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»

(далее — Типовой договор), наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.В соответствии с Жилищного кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным , другими федеральными законами. В этой связи существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству.

Вместе с тем, введение круглосуточного доступа в студенческие общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в том числе к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию студенческого общежития и росту числа противоправных действий. В то же время в ряде образовательных организаций «комендантский час» отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.В соответствии со Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).Минобрнауки России обращает внимание, что в соответствии с Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В то же время в ряде образовательных организаций «комендантский час» отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.В соответствии со Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).Минобрнауки России обращает внимание, что в соответствии с Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В то же время к обучающимся не должны применяться меры дисциплинарного воздействия помимо перечисленных выше, в том числе меры, направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление обучающимися объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и т.п.Вместе с тем, в соответствии с Типового договора, договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+